ทางหลวงหมายเลข 1095 สายหนองโค้ง – แม่ฮ่องสอน หรือเรียกกันว่า ถนนสายแม่มาลัย – ปาย เป็นทางหลวงเชื่อมระหว่าง อ.แม่แตง จ.เชียงใหม่ และ อ.เมือง จ.แม่ฮ่องสอน เป็นเส้นทางสำคัญที่เชื่อมต่อชุมชนและแหล่งท่องเที่ยวในพื้นที่ตอนเหนือของ จ.แม่ฮ่องสอน ที่ อ.ปาย และ อ.ปางมะผ้า และเป็นเส้นทางสำคัญที่ใช้เดินทางจาก จ.เชียงใหม่ เข้าสู่ จ.แม่ฮ่องสอน ระยะทางประมาณ 235 กิโลเมตร ซึ่งในปัจจุบันแนวเส้นทางมีความคดเคี้ยวและลาดชัน ทำให้เกิดความไม่สะดวกในการสัญจรไปมา และความไม่ปลอดภัยต่อผู้ใช้ทาง โดยเฉพาะรถบรรทุกสินค้าขนาดใหญ่ที่จำเป็นต้องผ่านเส้นทางดังกล่าวแต่ไม่สามารถสัญจรผ่านได้ เนื่องจากความคดเคี้ยวและลาดชัน จึงต้องเลี่ยงไปใช้ทางหลวงหมายเลข 108 ซึ่งมีความคดเคี้ยวและลาดชันน้อยกว่า แต่มีระยะทางประมาณ 359 กิโลเมตร มากกว่าการเดินทางตามทางหลวงหมายเลข 1095 อยู่ประมาณ 120 กิโลเมตร จึงจำเป็นต้องมีการพัฒนาปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 1095 ให้เกิดความปลอดภัยและความสะดวกสบายต่อผู้ใช้ทาง รวมถึงสามารถประหยัดค่าใช้จ่ายและลดเวลาในการเดินทางได้
ซึ่งแนวเส้นทางของโครงการพาดผ่านพื้นที่อ่อนไหวทางด้านสิ่งแวดล้อม จึงเข้าข่ายต้องจัดทำรายงานการ ประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ตามประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดโครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ ซึ่งต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ซึ่งประกาศ ณ วันที่ 4 มกราคม พ.ศ. 2562 เพื่อให้การพัฒนาโครงการก่อให้เกิดผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมทั้งประชาชนที่อยู่บริเวณพื้นที่โครงการน้อยที่สุด
เพื่อสำรวจและออกแบบรายละเอียดโครงการสำรวจและออกแบบทางหลวง 4 ช่องจราจร บนทางหลวงหมายเลข 1095 ช่วง บ.หนองโค้ง - ต.แม่นะ ตลอดจนจัดเตรียมเอกสารข้อมูลประกอบการประกวดราคาและประเมินราคา เพื่อให้การพัฒนาโครงการมีความสมบูรณ์ทางด้านวิศวกรรม สอดคล้องกับสภาพสิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ และสังคม รวมถึงจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA)
1) เพื่อเพิ่มความปลอดภัยและความสะดวกในการใช้เส้นทาง ตลอดจนประหยัดค่าใช้จ่ายและลด ระยะเวลาในการเดินทาง
2) เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดแม่ฮ่องสอน และพื้นที่ใกล้เคียง
3) เพื่อกระตุ้นการพัฒนาทางเศรษฐกิจในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม่และจังหวัดแม่ฮ่องสอน
4) เพื่อเพิ่มความรวดเร็วในการเดินทางในกรณีเกิดเหตุฉุกเฉินหรืออุบัติเหต และยกระดับคุณภาพชีวิตในด้านสุขอนามัยของประชาชนในพื้นที่โครงการและพื้นที่ใกล้เคียง